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“十三五”成就看南京系列新聞發布會民生保障專題發布

  • 時間:2020年11月5日(周四)上午10:15
  • 地點:南京市新聞發布廳(南京報業大廈13樓)
  • 主題:“十三五”成就看南京系列新聞發布會民生保障專題發布
  • 簡介:
      過去的五年,是國家發展進程中極不平凡的五年。面對世界經濟復蘇乏力、中美貿易摩擦加劇、新冠疫情在全球蔓延的外部環境,面對我國經濟發展進入新常態新階段新格局等一系列深刻變化。  

現場實錄

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各位媒體朋友:

大家上午好!首先感謝一直以來對我市人社工作的關心與支持。過去的五年,是國家發展進程中極不平凡的五年。面對世界經濟復蘇乏力、中美貿易摩擦加劇、新冠疫情在全球蔓延的外部環境,面對我國經濟發展進入新常態新階段新格局等一系列深刻變化,南京人社在市委、市政府的堅強領導下,始終秉持以人民為中心的發展理念,凝心聚力、主動作為、攻堅克難,成功讓這充滿變化與挑戰的五年變成創新發展銳意進取的五年。

一、就業創業工作取得新突破

習近平總書記指出,“就業是最大的民生”。“十三五”時期,我市始終堅持就業優先戰略,相繼出臺《南京市就業困難人員認定實施細則》《關于在化解過剩產能實現脫困發展過程中做好職工安置工作的實施意見》《市政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》等一系列就業政策。

五年來,我市城鎮新增就業139萬人,較“十二五”時期增加30余萬人,總量位居全省第一;城鎮登記失業率始終保持在2%以下低位運行。2017年、2019年南京市被省政府表彰為促進就業工作先進地區。

創新實施青年大學生“寧聚計劃”“寧聚新十條”、戰疫情促就業十萬研究生寧聚行動等,有效促進青年大學生“引進來、留得住、能就業、會創業,持續向好發展”。“寧聚計劃”實施以來,我市新增就業參保大學生實現高位連增,2018、2019年分別達34.15萬人、39.13萬人,截至今年9月底,累計新增逾百萬,為推動我市“創新名城”建設注入了充滿活力的“新鮮血液”。2018年,“寧聚計劃”獲李克強總理點贊。

“十三五”以來,我們緊緊抓住創業富民“牛鼻子”,以青年大學生為創業主體,深入實施青年大學生創業引領計劃,加大對優秀大學生創業項目的遴選資助力度。持續打造“贏在南京”青年大學生創業大賽暨“互聯網+”科技創業大賽品牌,努力營造鼓勵創新創業良好社會環境。五年來,全市培育自主創業者15.8萬人,創業帶動就業81.2萬人;扶持大學生創業3.13萬人,遴選資助青年大學生優秀創業項目1523個,資助金額達3.3億元。

在抓好就業創業工作的同時,我們更加注重促進勞動者就業適崗能力和職業轉換能力“雙提升”。“十三五”時期,先后出臺我市三年職業技能提升行動若干措施、支持企業開展以工代訓等政策文件,并在全省率先出臺鼓勵企業按需自主培訓的崗前培訓獎補政策。積極推進政府補貼培訓市場化改革,將行業國家職業資格、特種作業操作等納入補貼目錄,政府補貼培訓職業(工種)由原先的66個擴大至708個。在培訓實效上,堅持需求導向,建立面向全體勞動者、全職業生涯、全過程銜接的職業培訓制度體系,逐步實現由“補過程”向“補結果”、由“重數量”向“重質量”轉變。2016年以來,我市共開展各類職業培訓205萬人次,其中政府補貼性職業培訓55.8萬人次、補貼資金超2.5億元。“寧姐月嫂”、高淳“千名廚師”、六合“棠城家政”等已成為南京特色品牌。

二、社會保障體系不斷完善

“完善覆蓋全民的社會保障體系”是黨和國家對人社工作提出的目標要求,更是人民群眾對擁有“更可靠社會保障”的熱切期盼。

“十三五”時期,南京人社致力于全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。在全省率先實施全民參保計劃,開發“南京市全民參保登記電子地圖”,實現對參保登記人員的全員管理、動態管理、精確管理。社會保險覆蓋面不斷擴大,城鄉基本養老保險、失業保險參保率始終保持在98%以上。全民參保登記試點經驗得到國家人社部充分認可。2016年、2019年,我市企業職工五項保險、城鄉居民基本養老保險先后在省內率先實現參保繳費、基金管理、政策待遇、信息管理、經辦服務的“五個統一”。

五年來,社會保險待遇水平穩步提高,企業退休人員月平均養老金達到3188元,較“十二五”末增加529元,居全省前列;城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準達到470元/月,較“十二五”末增加160元;失業保險金最高發放標準由“十二五”末的1630元/月提高至2020元/月,增幅達24%,最低發放標準由“十二五”末的858元/月提高至1417.5元/月,增幅達65%;工傷保險定期待遇水平位居全省前列。

我市在不斷完善社會保障制度提升保障待遇的同時,持續實施社會保險減免緩政策,為企業降成本增效益發揮了積極作用。尤其是今年,為緩解新冠疫情對企業復工復產帶來的巨大影響,我市實施企業職工基本養老、失業、工傷保險費減免政策,預計全年累計為企業減負205億元。

三、公共服務能力顯著提升

“十三五”時期,南京人社立足規范、高效、便民、快捷,不斷優化服務方式、提升公共服務能力,讓人民群眾享受到更為優質的人社公共服務。

積極構建“15分鐘就業社保服務圈”,在全市各區、街道社保經辦服務窗口以及市政務服務中心、銀行等機構設置社會保險自助服務終端,提供市民卡“一站式”查詢和自助打印服務。在農村實現“四個不出村”(即參保登記不出村、保費繳納不出村、待遇領取不出村、權益查詢不出村)。全面推行社會保險標準化建設,將“碎片化”經辦模式向“一窗式”“一站式”轉變。

推進智能社保建設,服務對象可通過“南京社保”微信公眾號、“我的南京”APP基本實現主體業務全面告知、最新信息實時發布、個人信息快速查詢、繳費業務實時便捷。社保服務逐步從窗口柜面走到老百姓的手掌心中,實現全天候、零距離、快捷辦的貼身貼心服務。

今年初,在新冠疫情嚴重期間,為讓群眾、企業不跑腿,把事辦成辦好,我們及時轉變工作理念、創新工作方式,進一步推進“互聯網+政務服務”在人社公共服務領域的運用。公布《應對疫情公共服務有妙招? 南京人社網辦事項“路路通”》66項服務路徑,明確各項人社服務網辦流程、辦理期限等,服務對象可通過“我的南京”APP、局官網、“南京社保”微信公眾號等途徑實現“不出門”“掌上辦”,人社審批服務清單內事項網辦率達98.9%,全程“不見面”辦理,審批時間平均壓縮至一天以內。我市在2019年省基本公共服務指標監測中,“社會保險”群眾滿意度88.4%,位居全省第一。

我就介紹這些,謝謝大家!

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