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  • 南京市人力資源和社會保障局局長、黨組...

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“十四五”期間人社重點工作任務新聞發布會

  • 時間:2021年2月20日
  • 地點:南京市江東中路265號新城大廈
  • 主題:“十四五”期間人社重點工作任務新聞發布會
  • 簡介:
      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞開啟社會主義現代化建設新征程及“強富美高”新南京和“創新名城。  

現場實錄

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堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞開啟社會主義現代化建設新征程及“強富美高”新南京和“創新名城、美麗古都”建設的新使命新任務新要求,積極投身新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,準確識變、科學應變、主動求變,搶抓新機遇,應對新挑戰,通過不懈努力,實現人社保障改善民生的能力顯著增強,服務助力發展的作用更加彰顯,人社公共管理服務效能不斷提高,廣大群眾、企業、人才等服務對象的獲得感和滿意度持續攀升。

一、以突出就業是最大民生為重點,促進城鄉勞動者在“強富美高”新南京建設中實現更充分更高質量就業創業。全面強化實施就業優先政策,千方百計穩定和擴大就業,堅持就業創業并重,著力擴大就業總量,拓展就業創業空間,促進實現更加充分更高質量就業。推動實施紫金山英才寧聚計劃,面向青年大學生等人才支持在寧就業創業,做強“贏在南京”青年大學生創業大賽品牌。到2025年,全市青年大學生創業企業突破10萬家。持續推動多渠道靈活就業,支持發展新就業形態,促進數字經濟、平臺經濟健康發展。完善支持靈活就業的政策服務,明確靈活就業和新就業形態人員勞動用工、就業服務、權益保障辦法。探索“共享用工”新模式,搭建共享用工信息對接平臺,幫助企業精準、高效匹配人力資源,促進新崗位新就業空間與新經濟新業態發展相得益彰。健全職業能力培訓體系。完善職業指導、職業介紹、職業技能培訓等公共就業服務體系建設和基礎政策,推行終身職業技能培訓制度。全面實施職業技能提升行動計劃,圍繞我市主導產業發展和產業鏈強鏈補鏈急需人才,鼓勵高校、培訓機構對接開發開設專業和課程,有針對性開展現代職業教育,加快專業技能人才培養,促進就業結構不斷優化。加強就業形勢分析研判和監測預警,有效防范規模性失業風險。“十四五”期間,全市城鎮新增就業累計120萬人,新增就業參保大學生50萬人以上,培育自主創業者15萬人;開展各類職業技能培訓150萬人次;城鎮調查失業率控制在低位運行。

二、以突出完善社保體系為重點,為廣大市民群眾提供更加安全可靠的社會保障。建立健全覆蓋全民、統籌城鄉、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。深入實施全民參保計劃,完善適應新就業形態的社保政策和運行機制,持續實現社會基本保險法定人員全覆蓋。“十四五”時期,城鄉基本養老保險、失業保險參保率保持在98%以上。統籌推進養老保險制度改革,大力推進年金制度,規范推動養老保險“第三支柱”發展。穩步落實國家漸進式調整退休年齡方案和逐步提高領取基本養老金最低繳費年限政策。完善城鄉居民養老保險制度,推動建立喪葬補助金制度、職工遺屬待遇制度。實行城鄉居民養老待遇領取人員社會化管理服務。完善被征地農民社會保障政策,加強禁捕退捕漁民社會保障服務,切實保障被征地農民和禁捕退捕漁民長遠生計。完善失業保險制度,深化失業保險支持技能提升“展翅行動”,加強工傷預防和工傷康復工作,實現工傷保險“三位一體”制度建設均衡發展。

三、以突出構建更加和諧勞動關系為重點,為確保城鄉勞動者合法權益提供制度保障。創新完善勞動關系協調機制,推動三方機制向街道、園區等延伸,擴大覆蓋面。穩妥推進集體協商集體合同制度,提高集體協商實效性。推動行業性、區域性集體協商,不斷擴大集體協商和集體合同的覆蓋范圍。加強企業工資收入分配宏觀調控,健全工資協商機制、正常增長機制和支付保障機制。引導企業工資合理有序分配,體現向一線職工和技能人才傾斜的分配導向。打造“智慧仲裁”服務模式,建立多方聯動的勞動人事爭議多元化預防調處機制,提高及時發現和有效處置能力,提升執法維權效能。加強勞動保障監察制度建設,構建集“監測預警、用工指導、矛盾調處、應急指揮、和諧創建、信用獎懲”一體的勞動關系監測預警處置指揮平臺,更加科學智慧的動態發現和跟進處理。加大勞動保障監察執法力度,深化勞動保障守法誠信制度建設,規范重大勞動保障違法行為社會公布、欠薪“黑名單”管理,形成治理有效機制,持續跟進實現基本無欠薪目標。

四、以突出深化“放管服”改革為重點,為提升城市公共服務能力水平提供高效便捷的智慧人社服務平臺。堅持問題導向、需求導向和結果導向,以服務對象滿意為標準,構建集約高效的人社服務管理制度體系,動態調整人社行政審批和公共服務事項清單和辦事指南。充分發揮市場機制作用,建設統一開放競爭有序的人力資源市場體系,促進人力資源充分開發、有序流動和優化配置。用好全國、全省社會保險公共服務平臺,健全社會保險待遇資格認證服務體系,推進社保轉移接續在線辦理。深入實施“人社服務快辦行動”,提升企業和群眾辦事體驗,推進人社政務服務線上“一網通辦”、現場辦理“最多跑一次”,全力推動跨系統跨部門協同聯辦,全面拓展方便群眾的“一件事”辦理范圍。加快發行第三代社保卡,建成不少于600個第三代社保卡快速制發卡網點,同步推進實體社保卡和電子社保卡在“互聯網+政務服務”和智慧城市建設中的應用。

五、以突出融入區域一體化發展大局為重點,為立足南京推動長三角、南京都市圈高質量發展做出人社貢獻。緊扣 “高質量” “一體化”推動跨區域人社工作協同發展。圍繞促進勞動力跨區域城市間自由流動、穩定就業,加強合作交流,加快構建標準統一、信息共享、互聯互通的長三角、都市圈網上公共就業創業服務平臺,實現就創業政策、招聘信息、崗位信息、重大活動等互通共享。以專業技術人才、高技能人才、青年大學生為主體打造人才一體化協調發展平臺。探索建立區域人力資源服務產業聯盟,協同推進人力資源服務機構誠信建設,探索建立“紅黑名單”互通機制。全面推行社保關系轉移接續線上辦理,加快實現“一網通辦”。建立工傷認定和勞動能力鑒定異地委托工作機制。探索建立統一的認定標準,提升區域和諧勞動關系創建水平。構建區域勞動保障監察執法協調處理平臺,實現“一點投訴、聯動處理”。打造勞動人事爭議調解仲裁合作平臺,加強跨地區文書送達、案件移送、異地協查、異地調解等合作,對重大集體爭議案件強化協同處置,有效保障異地就業勞動者合法權益,促進區域勞動關系和諧穩定。

圖文報道

  • 南京市人力資源和社會保障局局長、黨組書記劉蒞

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